找回密码
 抢先注册

QQ登录

只需一步,快速开始

搜索
临云行 门户 通航资讯 国内通航 查看内容

通航忆周报(2.27-3.5)“十三五”交通规划绘蓝图,两会聚焦空域改革

2017-3-6 18:38| 发布者: 临云行私人飞机| 查看: 43035| 评论: 0 |责任编辑: 临云行·百晓生 |来自: 临云行

摘要:“十三五”交通规划发布;六部门力促交通旅游联姻发展;CCAR135部修改;《水上飞机训练与运行要求》征求意见;华东地区试点调整飞行员执照关系注册变更;关注两会聚焦空域改革、无人机监管;河北省航空产业 ...

通航忆周报(2.27-3.5)“十三五”交通规划绘蓝图,两会聚焦空域改革


  摘要:“十三五”交通规划发布;六部门力促交通旅游联姻发展;CCAR135部修改;《水上飞机训练与运行要求》征求意见;华东地区试点调整飞行员执照关系注册变更;关注两会聚焦空域改革、无人机监管;河北省航空产业协会成立;《渭南市航空产业发展规划》出炉;中航工业成立文化中心;西华通航、高翔通航拟挂牌新三板。

  第一部分:上层动态

  《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》

通航忆周报(2.27-3.5)“十三五”交通规划绘蓝图,两会聚焦空域改革


  李克强总理签批,国务院日前印发《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》,明确了“十三五”时期现代综合交通运输体系发展的指导思想、发展目标和主要任务。

  文件提到,到2020年,基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系,部分地区和领域率先基本实现交通运输现代化。并提出了交通运输发展的8项重点任务。在通用机场方面,“十三五”期间,到2020年通用机场个数(含起降点)达到500个,“通用航空工程”入选“交通运输新领域建设重点工程”;全面推进空域管理体制改革;加快交通投融资改革;完善法规标准体系,研究修订民用航空法等。

  《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》

通航忆周报(2.27-3.5)“十三五”交通规划绘蓝图,两会聚焦空域改革


  日前,交通运输部、国家旅游局、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司、国家开发银行六部门联合印发了《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》。文件提出,到2020年,我国将基本建成结构合理、功能完善、特色突出、服务优良的旅游交通运输体系;要发展低空飞行旅游产品,推动通用机场建设,支持低空旅游通用航空装备自主研制等。

  《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》

通航忆周报(2.27-3.5)“十三五”交通规划绘蓝图,两会聚焦空域改革


  近日,交通运输部发布了修改后的《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》。据悉,《交通运输部关于修改〈小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则〉的决定》已于2017年1月11日经第1次部务会议通过,自2017年4月1日起施行。文件修改的地方有:一是第135.243条(b)款;二是文中所有“中国民用航空总局”修改为“中国民用航空局”,“民航总局”修改为“民航局”,第135.613条除外;三是将第135.613条中“民航总局”修改为“原民航总局”。

  《水上飞机训练与运行要求》

通航忆周报(2.27-3.5)“十三五”交通规划绘蓝图,两会聚焦空域改革


  3月2日,民航局飞标司发布《水上飞机训练与运行要求(征集意见稿)》。为规范水上飞机级别等级训练要求,为运营人使用水上飞机实施水面运行明确相关要求及提供指南性信息,飞行标准司参考国内外相关资料修订了咨询通告《水上飞机训练与运行要求》。该法规征集时间截止至3月31日。

  民航·华东局

  民航华东局拟于2017年3月1日起,试点调整飞行员执照关系注册变更事项办理流程。通航飞行员执照关系变更办法参照《华东地区通用航空飞行员执照关系注册变更登记表(2017年试用版)》。

  民航·西北局

  2月24日,西北管理局余文亮副局长带队,管理局办公室、航安办、法规处及宁夏监管局组成考核组,对陕西监管局2016年度安全监管工作开展了绩效考核。考核组提出,要严防“无人机”影响航空运行安全。另外,青海监管局召开机场净空管理研讨会,对加强无人机管理和应对提出了具体要求。

  第二部分:关注两会

  3月6日上午,第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告,提到要优化空域资源配置;加强民用航空等重大项目建设;铁路、民航、军工等领域在深化混合所有制改革上迈出实质性步伐等内容。

  浙江省政协常委、民革浙江省委会副主委、浙江省检察院副检察长张雪樵表示,今年“两会”期间,他带来了一份《关于加强对无人机监管的建议》。他指出,目前存在无人机性质界定模糊、民用无人机主管、鉴定部门不明确,监管规定存在盲区,缺乏统一系统的法律规制、当前无人机产品分类标准缺失等问题。因此呼吁要加强对无人机监管力度:一是要建立完善相关法律法规,对无人机界定、主管部门、空域申请主体、隔离空域的范围等加以明确;二是要加强行业管理力度,建立无人机实名登记制度、生产标准、行业准入制度等;三是要健全空域管理规范,明确低空空域分类标准和运行管理规范;四是要广泛开展法制宣传,引导无人机飞行行为遵守相关规定。此外,他还特别提到,无人机监管是一个复杂的问题,仅仅依靠一个部门的力量难以得到有效监管的效果。在确定主管部门的前提下,实现多部门联动监管机制才是解决问题的根本途径。

  民革党员、浙江省政协委员、萧山机场地服公司总经理毛新宇表示,对于无人机“黑飞”影响航空安全的问题,是否可以参考无线电管理的模式,建立专门的管理机构或建立由公安、民航监管机构、机场、空管等单位参加的联席会议办公室,做好相关各方管理部门的协调。他还提出,在讨论治本之策的同时,也要有应对当前无人机隐患的应急机制,比如在发现无人机在机场净空区或临近区域活动时,如何及时制止等等。

  全国人大代表、广东省佛山市公安局高明分局副局长梁志毅建议建立起无人机实名登记制度,加强监管。对于管理处罚违规使用无人机的依据,梁志毅建议参照《民用爆炸物品管理条例》、《危险化学品安全管理条例》等,制定针对无人机的管理条例。

  全国人大代表、吉祥航空董事长王均金之前曾提出优化我国民航空域资源的配置问题。王均金说,我国现行的空域资源管理制度难以满足现实需求,需要在国家层面上进行系统规划、统筹发展。

  全国人大代表、东方航空总经理马须伦,今年提交的议案是建议我国制定《中华人民共和国空域管理法》。马须伦指出,现行的军方主导、条款分割、固态使用、静态管理的空域管理模式严重制约了我国民航业的发展。长久以来,我国关于空域管理的基本法一直处于缺位状态。当前立法还使得飞行管制部门在面对通用航空器、无人机等新生事物时缺乏制度依据,空域管理工作面临着巨大的挑战。

  马须伦建议,要尽快制定《中华人民共和国空域管理法》,在统一立法的基础上,设立专门的空域管理委员会,负责受理和审批各类空域使用申请,监管空中交通流量。他表示,我国制定统一的空域管理法,首先要平衡好三对关系:空域资源分配机制要与市场需求相匹配;空域的国防资源属性与公共资源属性应当兼顾;空域资源管理要协调好军用需求和民用需求。目前,中国已经具备良好的管理基础和技术基础,军民融合国家战略的落地提供了重要的改革契机,有条件制定专门的空域管理法。此外还应加强空中交通服务与基础设施建设,突出为民服务理念。

  全国人大代表、农工党湖南省委专职副主委蒋秋桃指出,各类无人机在低空域的无序使用,已经威胁到民用飞机和军用飞机的起降,影响机场正常运行,严重者有可能导致空难事故。因此,她建议尽快制定相关条例,明确无人机的专责管理机构。

  全国政协十二届五次会议上,全国政协委员付刚提出建议,要尽快开展饶河通用机场前期的预可研、可研、总规、设计等工作,争取早日开工建设。

  第三部分:通用机场

  【黑龙江】24日上午,富裕塔哈通用机场项目场址论证评审会在市仙鹤宾馆召开。

  【内蒙古】库伦通用机场选址阶段空域规划军民航协调会议顺利召开,会议原则同意库伦通用机场选址阶段空域规划方案,并重新确定了库伦旗通用机场拟申请本场空域范围;新巴尔虎右旗通用机场飞行程序终期设计评审会召开;3月3日,达茂联合旗人民政府与内蒙古民航机场集团公司在包头市青山宾馆会议中举行了委托经营管理达茂旗通用机场的合作签约仪式。达茂旗通用机场占地587.7亩,总投资9600万元,按照一类通用机场的标准建设。

  【新疆】巩留通用机场建设项目已启动前期机场选址工作。据悉,项目总投资2亿元,预计到2019年机场建成并可投入使用。

  【河南】淅川通用机场目前环评已通过,正在招标阶段。据悉,该项目投资估算总额17795万元,为二类通用机场,已列入2017年省市重点建设项目。

  【江西】2月23日,江西共青城通用机场东部战区空军选址评审会在共青城市格兰云天酒店会议厅召开,选址已通过初步评审;2月24日,省发改委携省航投公司一行人员赴新余市探讨通用机场建设合作事宜。新余市分宜通用航空机场已列入省通用机场布局规划,计划“十三五”期间开工建设。

  【浙江】市党代表、三门县委报道组组长任平建议三门县加快通用机场建设。

  【山东】2月24日,临沭县蛟龙通用机场场址论证报告审查会召开。

  【安徽】2月16日,东部战区空军组织召开了黄山通用机场场址评审会。

  “十三五”期间,合肥市规划建设8处通用机场,分别为合肥骆岗通用机场、滨湖水上机场、巢湖通用机场、肥东通用机场、肥西通用机场、庐江通用机场、庐江白山通用机场、长丰通用机场。力争在“十三五”期间,完成合肥骆岗通用机场和滨湖水上机场的建设运营工作。

  【云南】昆明倘甸和轿子山两区通用机场发布招标公示,根据发布的信息,倘甸和轿子山两区通用机场项目总投资约为2.8亿元,占地700亩,主要建设飞行区、航站区、候机楼、场内道路等工程及相关配套设施;文山市通用机场场址论证报告通过评审,确定唯一适宜场址为所倮底。

  第四部分:地方通航发展

  【沈阳】法库通航产业基地被辽宁省体育局授予“辽宁省体育产业示范单位”称号。

  【四川】本周,四川省委副书记、省长尹力在成都会见了捷克总统顾问科胡特一行。据悉,“深化通用航空领域合作”在这次会面中被特别提到。

  今年四川众多热气球、直升机等低空观景体验项目将进入游客的视线,如坐直升机瞰峨眉观竹海游古镇;坐热气球到成都近郊的蔚然花海、彭州葛仙山观花海,西岭雪山看雪景,阿坝州俄么塘看草原等等。

  【山东】3月3日,江苏思戛纳航空装备有限公司与莱西市店埠镇政府签约,规划在店埠镇投资10亿元,建设占地600亩的商用飞机制造项目。据悉,这是莱西市店埠航空文化小镇自被山东省首批公布为特色小镇以来新引进的第一个航空产业类大项目。另悉,青岛将开发“飞阅崂山”低空旅游项目。 

  【河北】2月27日上午,河北省航空产业协会成立大会在石家庄隆重召开。中航通飞华北飞机工业有限公司董事长、党委书记苏醒社当选为第一届理事长,河北吉远通用航空有限公司董事长姜波任秘书长。

  【陕西】西安白鹿原·白鹿仓民俗旅游文化景区布局建设航空飞行营地,筹备中国西安首届热气球嘉年华活动。2月27日上午,省委召开2017年第一次中心组学习会。会议指出,要着力打造航空物流枢纽,加快宝鸡、卤阳湖等货运机场的论证和建设,扎实推进低空无人机、通用航空物流网络建设,努力把陕西打造成全国一流的航空物流集散地。

  渭南市发展和改革委员会日前发布《渭南市航空产业发展规划》,《规划》指出,渭南将着重打造“一大产业、两个基地”,即全市重点培育航空这一大产业和打造位于富平的军民融合航空航天配套为特色的航空装备制造业基地和位于卤阳湖围绕通航运营、民机科研试飞中心、航空总装及其配套形成的国内知名大型航空产业基地。

  【湖北】2月28日,荆门召开千人大会,宣布促进招商引资推动创新发展10项政策、49条措施。这些政策措施涉及招商引资、促进通用航空产业发展等方面。

  【贵州】3月1日下午,安顺市军民融合暨通用航空产业招商引资推介会在百灵希尔顿酒店举行,探索军民融合模式招商通用航空产业。来安参会的企业与安顺市共同签订了29个、总投资额349.5亿元的项目招商协议。

  【广东】《广东省先进制造业发展“十三五”规划》发布,文件提出,将支持佛山、阳江、揭阳、云浮等市延伸发展航空装备产业链。此外,珠海、佛山重点发展通用飞机总装、部装、飞机零部件生产。惠州城管将投入近百万购置无人机。

  第五部分:航企动态

  2月23日下午,【山河智能装备集团】与【广东龙浩集团有限公司】签署战略合作框架协议,将在湖南等适宜地区合作共建航空俱乐部,并在通用机场托管,飞行器和发动机等制造、改装、维修,飞行员培训等航空领域开展全面合作,探讨合建飞机改装大修厂和通航发动机大修厂。

  2月24日,【湖北同诚通航】与空中客车直升机公司签署了中国第1架新型航电系统H125型直升机采购合同。这是湖北同诚通用航空有限公司的第11架H125型直升机。

  2月27日,【拉萨雪鹰通用航空股份有限公司】的一批藏族直升机飞行员、机务维修人员在苏州直升机场度过了藏历新年。据悉,去年12月,江苏若尔通用航空发展集团联合拉萨布达拉旅文集团成立了拉萨雪鹰通用航空股份有限公司,拉萨慈觉林通航机场也正在审批建设中,预计今年8月1日投入运营,将填补西藏地区通航发展的空白。

  2月27日,【中航工业】在北京召开文化宣传工作会议,同时成立了中国航空工业文化中心。

  2月28日,【光谷融资租赁公司】将一架价值2000多万元的空客H125型直升机租给【上海中瑞通航】使用,租期5年。这是湖北首单通用航空融资租赁业务。

  【四川西华通用航空股份有限公司】已于近日正式申请新三板挂牌。该公司2016年1-10月营业收入为958.82万元,净利润为257.49万元。

  【山东高翔通用航空股份有限公司】已于近日正式申请新三板挂牌。据悉,该公司2016年1-10月营业收入为1157.82万元,净利润为171.78万元。通航忆周报(2.27-3.5)“十三五”交通规划绘蓝图,两会聚焦空域改革

通用航空新闻
收藏 分享 邀请

相关阅读

已有 0 人参与

云友评论

推荐阅读

发布主题 客服中心 搜索
返回顶部