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【独家专访】伊小林:以顶层改革促进通航创新创业

2017-7-27 21:48| 发布者: 临云行私人飞机| 查看: 10673| 评论: 0 |责任编辑: 临云行▪百晓生 |来自: 临云行

摘要:2017中国国际通用航空大会创新创业大赛初赛结果已公布。作为大赛的战略合作媒体,今日,临云行有幸邀请到龙浩集团华东区域公司常务副总伊小林进行独家专访。伊小林表示,以顶层改革促进通航创新创业。


  2017中国国际通用航空大会创新创业大赛初赛结果已公布。作为大赛的战略合作媒体,今日,临云行有幸邀请到龙浩集团华东区域公司常务副总伊小林进行独家专访。伊小林表示,以顶层改革促进通航创新创业。


  嘉宾简介 

  伊小林,现任龙浩集团华东区域公司常务副总,拥有20余年部队管理岗位经验,长期从事民用机场审批工作,2004年转业后进入通航领域,先后担任南京神州、上海和利、上海金汇通航副总,正阳通用机场投资有限公司总经理、董事长等职务,熟悉通航公司、通用机场筹建、报批及运营管理工作。

  在任职正阳通用机场投资有限公司期间,先后主持了“上海奉贤、海口东山、福建福州、厦门、龙岩”通用机场项目的选址、报批工作,组织完成了“厦门厦金湾直升机场”和“福州竹岐直升机场”的筹建及运营管理工作。

  曾受邀参与《民用直升机场飞行场地技术标准》、《通用机场分类管理办法》等审定工作,主导研发了便携式低空飞行监控系统(PLS),组织编撰了《通航法规汇编》及《华东地区通用机场资料汇编》等书籍,为行业发展提供了专业支持。

【独家专访】伊小林:以顶层改革促进通航创新创业

印象通航第二十五期
2017中国国际通航大会·双创大赛系列报道


  临云行:近年来,中国政府逐步加大了对通用航空的支持力度,从国务院到民航局都都出台了一系列促进通航业发展的政策,尤其鼓励民营资本进入这个领域,你如何看待民营企业参与通航产业发展的热潮?

  伊小林:中国的民营企业是最具活力的企业,对所有的商业领域都保持高度的敏感,通用航空领域也不例外,绝大多数的民营企业都看好通用航空的未来前景,但由于政府、军队现有的一系列政策规定,特别是空域开放、通用机场建设等制约航空器运行的一些根本性的问题没有解决,导致通用航空企业经营困难,大多数企业长期处于亏损状态。

  虽然看起来民营企业对通用航空热情高涨,但归结起来有两类,一类是对未来充满期望但对进入后可能面临的困难估计不足,或者说是赌预期;另一类是以搞通用航空作为幌子达到圈地或其它目的,并不真正开展通用航空相关业务。因此要区别对待这两类企业。对第一类企业我们要积极地给予引导帮助,特别是在投入期要在政策扶持、产业引导、可能面临的困难等方面给予帮助,让其充分了解后再选择进入时机。对第二类想投机的企业个人觉得也要制定一些相应的限制政策,要让其知难而退。

  临云行:您如何评价当前中国通航的创新创业环境?您认为民营企业家在创新创业浪潮中该发挥什么样的作用?

  伊小林:当前的创新创业环境总体是比较好的,有些政策在陆续出台,有些政策在逐步简化,但还远远不够,一些项目仍受一些相关政策约束,特别是对待民营企业,政府如何做到一视同仁、公平、公正。

  虽然民营企业不是慈善家,但是要以独特的眼光对待双创项目,由于通用航空的特殊性,可能投资量大、投入期长、回报率不高甚至可能暂时亏损但未来前景广阔的项目应给予高度的关注。要认真研究关注双创的每一个项目,除了资金以外更多的要关注人才。对待热点、盈利可期的项目不要想着一口吃下,一定要本着合作共嬴的理念来对待双创项目。

  临云行:今年8月24—27日举行的“中国国际通用航空大会”,是经国务院批准的中国通用航空界规格最高,规模最大的专业化、国际化展会。而在本届大会上同期组织举办的2017中国国际通用航空大会创新创业大赛更是备受瞩目。对此,您如何看待本次大赛的作用意义?能否谈谈您对本次大赛的期待?

  伊小林:应该说借助这次高规格的国际化会展平台举办大赛本身就不同寻常,因为参加“中国国际通用航空大会”不乏一些重量级或寻找投资机会的人物,而通用航空创新创业大赛本身就是为了解决通航各领域面临的各种问题,发现重大创新项目,聚合资源,以促进投资为目的,搭建投资人与项目之间创新合作的平台,自然会吸引社会各阶人士的目光,特别是商业模式、管理模式、盈利模式更是许多投资人急于寻找答案的领域。

  这次为通用航空搭建交流、合作的平台,对创业者而言要切实研究好当下的一些政策规定,即使是不合理的规定在没有改变前也不能突破或打擦边球,通用航空对安全有特殊要求,安全底线不能突破。二是期待在通航专业人员培养、流转、供给侧改革方面改变现有模式。三是期待在盈利模式方面有很好的创新,解决当下困扰通航企业赔本赚吆喝的尴尬境地。

  临云行:您认为通航创新、创业者在当前的形势下,面临的最大困难是什么?您有什么样的建议?

  伊小林:首先面临的最大困难还是受现行政策法规的一些制约比较大,通用航空无论哪个方面的制约往深里研究都会归结到这个问题上来,因此必须从顶层进行必要的改革,国务院、中央军委《关于深化我国低空空域管理改革的指导意见》出台七年了,推进时间表也有,目前看只是表层的改革而未能触及到实质,问题在哪?大家都心知肚明。为贯彻国务院《关于促进通用航空产业发展的指导意见》民航局今年四月出台了通用机场管理办法,目的也是简化手续和程序,但在下面执行过程中已明显遇到了相当大的阻力。现在已到了改革的深水区,必须从最上层对体制、制度进行彻底的变革,否则所有的口号都只是一句空话,也势必将影响通航领域所有行业的大发展。其次是没有很好的商业模式,现在通航作业除了传统的国家项目是需求稳定的,如海上石油平台、电力巡线、森林防火等项目,其它作业都很难挣到钱。希望能在国家鼓励的空中游览、短途客货运等关系到民生的项目上给予一定的补贴,待形势出现好转后再逐步减少补贴直到取消。


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