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独家专访|金伟:通用航空创新创业者要充分了解国家政策

2017-7-6 14:33| 发布者: 临云行私人飞机| 查看: 20317| 评论: 0 |责任编辑: 临云行·百晓生 |来自: 临云行

摘要:希望一些技术高端、管理先进、商业模式新颖的创新创业项目参与大赛,特别期望看到具有典型创新创业特征的无人机项目,因为民用无人机的兴起,正是源于创新创业。

金伟:通用航空创新创业者要充分了解国家政策


  2017中国国际通用航空大会创新创业大赛海选报名已经进入倒计时啦!作为本次大赛的战略合作媒体,今日,我们有幸邀请到工信部赛迪智库航空产业研究室副主任金伟进行独家专访。金伟表示,通用航空创新创业者要充分了解国家政策。

金伟:通用航空创新创业者要充分了解国家政策


  嘉宾简介:

  工信部赛迪智库航空产业研究室副主任。主要从事装备工业、航空产业、智能制造等发展规划、政策、战略研究等工作。带领研究团队对口支撑工信部装备司航空处,同时服务国家发改委、财政部等相关司局处室以及地方航空工业管理部门,重点研究民用航空工业产业政策以及通用航空制造行业规划、民用无人机制造管理等政策,是《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》主要执笔人之一,主持或参与多项国家省部级研究课题和地方规划政策制定工作。

  同时,全面覆盖《中国制造2025》主要领域及高端装备、智能制造、工业机器人、3D打印等新兴领域,主要参与研究制定《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《国务院关于推进装备制造和国际产能合作的指导意见》、《国务院办公厅关于机械工业调结构促转型增效益的指导意见》、《智能制造“十三五”规划》、《高端装备创新工程实施指南》等,参与组建中国增材制造产业联盟、中国无人机产业创新联盟(筹)以及首台套重大技术装备保险补偿机制、智能制造新模式专项、智能制造试点示范专项、国家通用航空产业综合示范区建设等重点工作,参加了多个地方制造2025规划及试点城市申报等。

金伟:通用航空创新创业者要充分了解国家政策

印象通航第十六期

2017中国国际通航大会·双创大赛系列报道

金伟:通用航空创新创业者要充分了解国家政策


  临云行:近年来,中国政府逐步加大了对通用航空的支持力度,从国务院到民航局都出台了一系列促进通航业发展的政策,尤其鼓励民营资本进入这个领域,您如何看待政策红利为中国通用航空市场带来的机遇?

  金伟:2016年,通用航空产业可以说是迎来了政策红利年,特别是国务院办公厅《关于促进通用航空业发展的指导意见》的发布,点燃了各地投资和发展通用航空的热情。其中,有很多政策都是可落地、见实效的政策。而且通用航空本来就是一个鼓励并且适合民营资本进入的领域,从通航制造到运营,再到通用机场建设,已经有越来越多的民营企业在参与,山河科技、安徽航瑞、万丰奥特等民营企业通过自主研发或引进总装生产线,迅速提升了在行业中的地位。通过政策引导,尤其是鼓励民营资本进入等政策,可充分发挥市场资源配置的决定性作用,实现产业资源和要素的优化配置,将更加有利于促进通用航空产业大发展。

  这里不得不说一下民用无人机。我国以深圳大疆、一电等为代表的民营无人机企业已经占据了全球领先优势,在个人消费市场以及航拍、植保、能源等专业作业市场创造了巨大的经济效益。民用无人机成为我国为数不多的能引领全球发展水平的高科技产品之一,成为中国制造的新名片。但受频繁出现的“黑飞”影响,民用无人机安全隐患已引起社会广泛关注,影响到了产业健康发展。为维护和保持民用无人机产业的竞争优势,国家相关产业部门正在研究制定促进和规范我国民用无人机产业发展的指导意见,引导无人机企业加强技术创新,规范生产应用,打造国际标杆,促进健康发展。这对以民营资本为主、广受“黑飞”困扰的民用无人机企业来说,将是新的政策利好。

  临云行:今年8月24—27日举行的“中国国际通用航空大会”,是经国务院批准的中国通用航空界规格最高,规模最大的专业化、国际化展会。而在本届大会上同期组织举办的2017中国国际通用航空大会创新创业大赛更是备受瞩目。对此,您如何看待本次通航大赛的作用意义?

  金伟:本次通航大赛,我认为一方面是有利于将国家支持通用航空产业发展的政策落到实处。当前,国家促进通用航空产业发展,主要通过集聚示范等方式支持。此次创新创业大赛,在西安这个国家通用航空产业综合示范区聚集众多的通用航空企业、人才、资本和科研机构等资源要素,搭建交流合作的桥梁,将有利于国家集聚示范政策的落地实施。另一方面是有利于推动创新创业发展。通用航空是国家战略性产业,是国家改革开放近40年来至今还没有完全开放的新兴产业,未来经济规模将达万亿元。一旦低空空域开放,通用航空制造、通用机场建设、人才培训等全产业链将得到快速发展,惠及生产生活各个方面,涉及成千上万的制造工人、飞行人员及专业人才,通用航空产业将成为我国创新创业的主要阵地之一。

  临云行:目前,2017中国国际通用航空大会创新创业大赛海选报名已经启动,工信部赛迪研究院为何会关注并参与本次大赛?能否谈谈您对本次大赛的期待?您最期待在本次大赛中出现怎样的项目?

  金伟:赛迪研究院一直致力于国家和地方通用航空产业政策、战略和规划的研究,先后参与了《中国制造2025》《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》《国家发展改革委关于建设通用航空产业综合示范区的实施意见》以及《关于促进和规范民用无人机制造业发展的指导意见》等国家级规划文件的研究制定工作。而西安是我国通用航空产业发展最早、发展成果最突出的地区之一,西安举行的中国国际通用航空大会是经国务院批准的中国通用航空界规格最高,规模最大的专业化、国际化展会之一。因此,研究院希望通过参与举办大会,进一步加强对通用航空产业规划和政策的研究支撑能力,加深对各地方通用航空发展实际情况的把握和理解。

  同时,希望一些技术高端、管理先进、商业模式新颖的创新创业项目参与大赛,特别期望看到具有典型创新创业特征的无人机项目,因为民用无人机的兴起,正是源于创新创业。希望通过大赛,掀一波热情,促一轮创新,为促进我国通用航空产业的发展做出积极的贡献。

  临云行:您认为通航创新、创业者在当前的形势下,面临的最大困难是什么?您有什么样的建议?

  金伟:当前,通用航空产业的创新创业,面临的最大困难我认为应该是制度上的环境,特别是空域开放,是制约通用航空产业发展的主要因素之一。这有待于我们军民融合,共同推动。同时,在通用航空创新创业过程中,很多企业、个人对国家政策了解不充分,对项目风险、市场需求不掌握,形成盲目跟风,造成投资浪费,由此也给地方土地、财政等造成了不利影响。因此,建议各地投资发展通用航空产业,引入创新项目,还是要充分了解国家的产业政策,了解项目本身的风险和市场需求,特别是引入发展通用航空制造项目。航空制造项目本身就要求投入高、风险也很大,应充分对引入机型技术性及市场情况进行论证,引入有市场、有技术的项目。对大中型通用航空器的制造,国家也有明确的布局要求,对6吨/9座以下轻小型通用飞机、3吨以下直升机及航空发动机、零部件制造等,国家鼓励具备条件的地方结合地方经济实际来发展。

  当前,“无人机热”使得民用无人机产业的投资热情越来越高,有报道称,全国已有上千家企业从事或参与民用无人机生产制造、销售或培训等业务。据工信部最新下发的民用无人驾驶航空器生产企业和产品信息登记统计,目前,全国无人机整机生产企业已超过320家,行业产值超过150亿元。近两年,无人机产业产值每年保持超过50%的高速增长。消费级民用无人机由于制造相对简便,飞控系统、发动机获取较为容易,越来越多的企业和个人开始从事相关无人机的组装和生产,不仅造成过热投资,一些地方盲目建设无人机项目,而且大量非正规渠道组装的无人机带来的安全隐患更大,对产业发展影响更为突出。同时,民用无人机迅猛增长带来的管理法规滞后的问题仍待解决,无人机飞行管理规定等顶层法规尚在制定当中,低空空域申请、计划申请、驾驶员培训等规定尚未明确。

  因此,应对无人机产业有个清醒的认识。民用无人机产业无疑将继续保持快速增长,但随着产业的规范管理,技术要求高、应用范围广的专业级无人机将步入更加快速的发展轨道。同时,创新的商业模式,也将是企业保持增长的重要方式之一。目前,大疆公司就正在向行业系统解决方案供应商的目标发展。随着大量企业的进入及市场应用的越来越广,由行业龙头发展成为系统解决方案供应商,将进一步推动和带动产业创新发展。

金伟:通用航空创新创业者要充分了解国家政策


  新闻链接:

  工信部赛迪研究院

  中国电子信息产业发展研究院(赛迪集团)是直属于国家工业和信息化部的一类科研事业单位。自成立二十余年以来,坚持面向政府、面向企业、面向社会,致力提供决策咨询、管理顾问、媒体传播、评测认证、工程监理、创业投资和高新技术等专业服务,在此基础上,形成了咨询业、评测业、媒体业、技术服务业、投资业五业并举发展的业务格局。

  研究院长期致力于为政府部门和企业提供工业和信息化经济政策研究、发展战略、发展规划、可行性研究等研究咨询服务,依托强大的政府资源优势,凭借雄厚的研究实力和人力资本,承担并完成了多项国家级、省部级重大项目,取得了丰硕的研究成果。

  研究院总部设在北京,并在上海、广州、深圳等地设有分支机构,业务网络覆盖全国500多个大中型城市。研究院目前已有21个研究所,研究领域既注重发展规划、产业政策、产业科技、产业经济和中小企业,又突出装备工业、消费品工业、原材料工业、电子信息产业、软件服务业和工业节能、工业物流、工业安全生产、军民结合、无线电管理等。研究院现有员工2000余人,其中专业技术人员1200余人,博士100余人、硕士600余人。金伟:通用航空创新创业者要充分了解国家政策

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